Staatssecretaris Eric Wiebes van Financiën heeft de Tweede Kamer geïnformeerd over de criteria gezag, arbeid en loon rond DBA en dienstbetrekkingen. Hij gaat onder meer in op de loonbetaling door derden en het gebruik van leveringsvoorwaarden van ondernemers.
Op de vraag of Wiebes de drie criteria gezag, arbeid en loon nog eens nader wil herdefiniëren, antwoordt de staatssecretaris dat de drie criteria duidelijk geformuleerd zijn in de wet en ook verder verduidelijkt in de civielrechtelijke en fiscale jurisprudentie. De grensgevallen ontstaan door de vele verschillende arbeidsrelaties die in de praktijk bestaan. Voor deze grensgevallen is de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties bedoeld, aldus Wiebes.
Voor ondernemers die er bewust voor kiezen als zelfstandig ondernemer hun diensten aan te bieden, zelf bepalen waar ze werken en tegen welke vergoeding is het niet mogelijk een Opting-in regeling uit te breiden met een niet inhoudingsplichtige variant. Want, zegt Wiebes, een opting-in regeling om bewust te kiezen om als zelfstandige ondernemer diensten aan te bieden, is in de fiscale wetgeving onbekend. Volgens de staatssecretaris biedt de Wet DBA wel de mogelijkheid om bijvoorbeeld door gebruik te maken van algemene modelovereenkomsten tot een oordeel “buiten dienstbetrekking” te komen. Dit oordeel staat gelijk aan “geen inhoudingsplicht”.
Loonbetaling door derden
In het looncriterium is opgenomen dat ook loonbetaling door middel van derden als loon gezien kan worden. Op grond van het Burgerlijk Wetboek gaat het om de juridische verplichting van de werkgever om een vergoeding voor de verrichte arbeid te betalen. Het gebruik maken van derden doet volgens Wiebes aan dat uitgangspunt niet af. Het maakt voor het bestaan van een dienstbetrekking niet uit van wie de werknemer feitelijk het loon krijgt.
Inleners
De staatssecretaris gaat in zijn antwoorden ook nog in op het dienstverband bij ondernemers die bij inleners voldoen aan de criteria gezag en arbeid. Volgens Wiebes zal in dat geval vaak sprake zijn van uitzenden in de zin van artikel 7:690 BW en is de uitzendwerkgever de juridische werkgever, ondanks het feit dat de arbeid onder toezicht en leiding (gezag) van een derde (de inlener) wordt verricht.
Leveringsvoorwaarden
In plaats van gebruik te maken van een modelovereenkomst kunnen ondernemers ook hun eigen leveringsvoorwaarden hanteren. Wiebes schrijft dat partijen zelf bepalen onder welke voorwaarden zij met elkaar contracteren; dat kunnen dus ook de eigen leveringsvoorwaarden van zelfstandige ondernemers zijn.
